在宁波市鄞州区潘火街道，一个服务于超700家工业企业、3000余家商贸服务业企业及4.5万余名职工的“社会治理枢纽”——潘火街道投创工业园区综治中心（以下简称“综治中心”），正以其精准、高效的实践，诠释着新时代社会治理如何赋能经济高质量发展。
潘火街道投创工业园区综治中心大厅
不久前，消费者何女士（化名）在园区内的潘火汽车大道某4S店购买新车后，发现方向盘异常抖动。她要求换车或全额退款，店方经初步检测认为属于“新车磨合期正常现象”，提出赠送两次免费保养作为补偿。双方僵持不下，矛盾眼看升级，4S店经理立刻向园区综治中心反映了情况。
电话挂断，一套成熟的响应机制随即启动。汽车大道专属网格员迅速到场引导，综治中心工作人员同步协调“车友帮”综合服务团队的专业调解员与鄞州区法学会服务站点的法学专家共同介入。
综治中心内法律咨询专席
在经第三方权威检测确定问题可修复且未达换车标准后，法学专家从《产品质量法》角度厘清了双方责任边界，“车友帮”调解员则妥善引入“权益置换”思路。最终，双方达成和解：4S店负责免费维修并延长保修2年，同时追加赠送价值2500元的店内消费券与全年免费洗车服务补偿。一场可能演化成持久投诉战的纠纷，在几天内得以圆满解决。
综治中心“车友帮”调解服务点
“没想到这么顺利，以后还会推荐朋友来这里买车。”何女士的感慨，道出了高效治理带来的双重效益：既维护了消费者合法权益，也守护了汽车大道年销售额超140亿元的商业生态。而这一切，源于综治中心围绕汽车大道等特色产业集群构建的多元纠纷预防化解体系：网格员如“雷达”般敏锐发现矛盾，“车友帮”以行业经验精准“诊断”，法学专家用法治理念“导航”路径。
另一方面，随着园区企业“出海”步伐加快，跨境法律纠纷逐渐增多。综治中心工作人员在日常走访中发现，不少外贸企业在国际合同审核、知识产权保护和外国法律环境研判等方面存在能力短板。
为此，综治中心依托鄞州区法学会专家力量，针对园区企业“走出去”面临的国际商事风险，邀请涉外法律专家、国际法教授和实务律师组成专家团，共同举办“国际商事风险防控与争议解决”专题沙龙，为企业提供精准法律服务，答疑解惑。值得一提的是，这场沙龙不是终点，它还联通了长效机制——通过综治中心内的鄞州区法学会服务站点，园区企业能定期获取主要贸易国法律风险提示，重点企业还能获得精准化、实务化的法治服务。
“国际商事风险防控与争议解决”专题沙龙
从化解日常纠纷到防范海外风险，潘火街道投创工业园区综治中心的双线实践，清晰展现了它的核心角色：既是汇聚司法、行政、行业等多方服务资源的“集成平台”，也是联动企业、专家、社会力量共同参与的“协同中枢”。这一治理模式的根本目标，在于构筑一个以法治为基石、让企业安心经营、放心发展的优质营商环境。
在这里，全市首家“涉企新时代法治实践站”提供一站式法律服务，“法管家”专业律师团队常驻，为中小企业纾困解难；警企联动打造“平安前哨”，将涉企治安、劳资纠纷化解在萌芽状态；“金色解忧调解团”“蓝色安全护航队”“红色先锋服务队”等特色队伍形成了覆盖矛盾调处、安全生产、党群服务等多领域的专业化服务矩阵。
此外，“数智投创驾驶舱”数字平台通过大数据分析，从企业社保人数骤降等异常变化中预警风险，并由网格员即时核查，提前干预可能引发的劳资纠纷等风险，实现“数据预警+网格联动”。2025年以来，平台预警处置隐患78起，实现100%闭环，园区电信诈骗案发率较上年下降63.7%。
“数智投创驾驶舱”数字平台
“下一步，我们将做实做强园区综治中心，充分整合法学专家等各方力量，在深化数据共享、拓展服务外延、激发多元参与等方面持续探索，不断完善全链条法治赋能体系、多元化矛盾化解格局、全方位治理防控网络，有力护航园区内6家上市企业、8家国家级单项冠军、17家专精特新‘小巨人’等优质企业成长，为平安宁波、法治宁波建设贡献基层实践。”鄞州区潘火街道相关负责人表示。
文字：陈佳
综合：鄞州区法学会 鄞州区潘火街道投创工业园区综治中心